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中華人民共和(hé)國企業國有資産法(2009施行)

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中華人民共和(hé)國企業國有資産法

第一章 總 則
 

  第一條 爲了(le)維護國家基本經濟制度,鞏固和(hé)發展國有經濟,加強對(duì)國有資産的保護,發揮國有經濟在國民經濟中的主導作(zuò)用(yòng),促進社會(huì)主義市場經濟發展,制定本法。
 
  第二條 本法所稱企業國有資産(以下(xià)稱國有資産),是指國家對(duì)企業各種形式的出資所形成的權益。
 
  第三條 國有資産屬于國家所有即全民所有。國務院代表國家行使國有資産所有權。
 
  第四條 國務院和(hé)地方人民政府依照法律、行政法規的規定,分别代表國家對(duì)國家出資企業履行出資人職責,享有出資人權益。
 
  國務院确定的關系國民經濟命脈和(hé)國家安全的大(dà)型國家出資企業,重要基礎設施和(hé)重要自(zì)然資源等領域的國家出資企業,由國務院代表國家履行出資人職責。其他(tā)的國家出資企業,由地方人民政府代表國家履行出資人職責。
 
  第五條 本法所稱國家出資企業,是指國家出資的國有獨資企業、國有獨資公司,以及國有資本控股公司、國有資本參股公司。
 
  第六條 國務院和(hé)地方人民政府應當按照政企分開(kāi)、社會(huì)公共管理(lǐ)職能(néng)與國有資産出資人職能(néng)分開(kāi)、不幹預企業依法自(zì)主經營的原則,依法履行出資人職責。
 
  第七條 國家采取措施,推動國有資本向關系國民經濟命脈和(hé)國家安全的重要行業和(hé)關鍵領域集中,優化國有經濟布局和(hé)結構,推進國有企業的改革和(hé)發展,提高(gāo)國有經濟的整體素質,增強國有經濟的控制力、影響力。
 
  第八條 國家建立健全與社會(huì)主義市場經濟發展要求相适應的國有資産管理(lǐ)與監督體制,建立健全國有資産保值增值考核和(hé)責任追究制度,落實國有資産保值增值責任。
 
  第九條 國家建立健全國有資産基礎管理(lǐ)制度。具體辦法按照國務院的規定制定。
 
  第十條 國有資産受法律保護,任何單位和(hé)個人不得侵害。
 

 
第二章 履行出資人職責的機構
 
 
  第十一條 國務院國有資産監督管理(lǐ)機構和(hé)地方人民政府按照國務院的規定設立的國有資産監督管理(lǐ)機構,根據本級人民政府的授權,代表本級人民政府對(duì)國家出資企業履行出資人職責。 國務院和(hé)地方人民政府根據需要,可以授權其他(tā)部門(mén)、機構代表本級人民政府對(duì)國家出資企業履行出資人職責。
 
  代表本級人民政府履行出資人職責的機構、部門(mén),以下(xià)統稱履行出資人職責的機構。
 
  第十二條 履行出資人職責的機構代表本級人民政府對(duì)國家出資企業依法享有資産收益、參與重大(dà)決策和(hé)選擇管理(lǐ)者等出資人權利。
 
  履行出資人職責的機構依照法律、行政法規的規定,制定或者參與制定國家出資企業的章程。
 
  履行出資人職責的機構對(duì)法律、行政法規和(hé)本級人民政府規定須經本級人民政府批準的履行出資人職責的重大(dà)事(shì)項,應當報(bào)請(qǐng)本級人民政府批準。
 
  第十三條 履行出資人職責的機構委派的股東代表參加國有資本控股公司、國有資本參股公司召開(kāi)的股東會(huì)會(huì)議(yì)、股東大(dà)會(huì)會(huì)議(yì),應當按照委派機構的指示提出提案、發表意見、行使表決權,并将其履行職責的情況和(hé)結果及時(shí)報(bào)告委派機構。
 
  第十四條 履行出資人職責的機構應當依照法律、行政法規以及企業章程履行出資人職責,保障出資人權益,防止國有資産損失。
 
  履行出資人職責的機構應當維護企業作(zuò)爲市場主體依法享有的權利,除依法履行出資人職責外(wài),不得幹預企業經營活動。
 
  第十五條 履行出資人職責的機構對(duì)本級人民政府負責,向本級人民政府報(bào)告履行出資人職責的情況,接受本級人民政府的監督和(hé)考核,對(duì)國有資産的保值增值負責。
 
  履行出資人職責的機構應當按照國家有關規定,定期向本級人民政府報(bào)告有關國有資産總量、結構、變動、收益等彙總分析的情況。
 

 
第三章 國家出資企業
 
 
  第十六條 國家出資企業對(duì)其動産、不動産和(hé)其他(tā)财産依照法律、行政法規以及企業章程享有占有、使用(yòng)、收益和(hé)處分的權利。
 
  國家出資企業依法享有的經營自(zì)主權和(hé)其他(tā)合法權益受法律保護。
 
  第十七條 國家出資企業從(cóng)事(shì)經營活動,應當遵守法律、行政法規,加強經營管理(lǐ),提高(gāo)經濟效益,接受人民政府及其有關部門(mén)、機構依法實施的管理(lǐ)和(hé)監督,接受社會(huì)公衆的監督,承擔社會(huì)責任,對(duì)出資人負責。
 
  國家出資企業應當依法建立和(hé)完善法人治理(lǐ)結構,建立健全内部監督管理(lǐ)和(hé)風(fēng)險控制制度。
 
  第十八條 國家出資企業應當依照法律、行政法規和(hé)國務院财政部門(mén)的規定,建立健全财務、會(huì)計(jì)制度,設置會(huì)計(jì)賬簿,進行會(huì)計(jì)核算(suàn),依照法律、行政法規以及企業章程的規定向出資人提供真實、完整的财務、會(huì)計(jì)信息。
 
  國家出資企業應當依照法律、行政法規以及企業章程的規定,向出資人分配利潤。
 
  第十九條 國有獨資公司、國有資本控股公司和(hé)國有資本參股公司依照《中華人民共和(hé)國公司法》的規定設立監事(shì)會(huì)。國有獨資企業由履行出資人職責的機構按照國務院的規定委派監事(shì)組成監事(shì)會(huì)。
 
  國家出資企業的監事(shì)會(huì)依照法律、行政法規以及企業章程的規定,對(duì)董事(shì)、高(gāo)級管理(lǐ)人員執行職務的行爲進行監督,對(duì)企業财務進行監督檢查。
 
  第二十條 國家出資企業依照法律規定,通過職工(gōng)代表大(dà)會(huì)或者其他(tā)形式,實行民主管理(lǐ)。
 
  第二十一條 國家出資企業對(duì)其所出資企業依法享有資産收益、參與重大(dà)決策和(hé)選擇管理(lǐ)者等出資人權利。
 
  國家出資企業對(duì)其所出資企業,應當依照法律、行政法規的規定,通過制定或者參與制定所出資企業的章程,建立權責明(míng)确、有效制衡的企業内部監督管理(lǐ)和(hé)風(fēng)險控制制度,維護其出資人權益。
 

 
第四章 國家出資企業管理(lǐ)者的選擇與考核
 
 
  第二十二條 履行出資人職責的機構依照法律、行政法規以及企業章程的規定,任免或者建議(yì)任免國家出資企業的下(xià)列人員:
 
  (一)任免國有獨資企業的經理(lǐ)、副經理(lǐ)、财務負責人和(hé)其他(tā)高(gāo)級管理(lǐ)人員;
 
  (二)任免國有獨資公司的董事(shì)長、副董事(shì)長、董事(shì)、監事(shì)會(huì)主席和(hé)監事(shì);
 
  (三)向國有資本控股公司、國有資本參股公司的股東會(huì)、股東大(dà)會(huì)提出董事(shì)、監事(shì)人選。
 
  國家出資企業中應當由職工(gōng)代表出任的董事(shì)、監事(shì),依照有關法律、行政法規的規定由職工(gōng)民主選舉産生。
 
  第二十三條 履行出資人職責的機構任命或者建議(yì)任命的董事(shì)、監事(shì)、高(gāo)級管理(lǐ)人員,應當具備下(xià)列條件:
 
  (一)有良好(hǎo)的品行;
 
  (二)有符合職位要求的專業知(zhī)識和(hé)工(gōng)作(zuò)能(néng)力;
 
  (三)有能(néng)夠正常履行職責的身體條件;
 
  (四)法律、行政法規規定的其他(tā)條件。
 
  董事(shì)、監事(shì)、高(gāo)級管理(lǐ)人員在任職期間出現(xiàn)不符合前款規定情形或者出現(xiàn)《中華人民共和(hé)國公司法》規定的不得擔任公司董事(shì)、監事(shì)、高(gāo)級管理(lǐ)人員情形的,履行出資人職責的機構應當依法予以免職或者提出免職建議(yì)。
 
  第二十四條 履行出資人職責的機構對(duì)拟任命或者建議(yì)任命的董事(shì)、監事(shì)、高(gāo)級管理(lǐ)人員的人選,應當按照規定的條件和(hé)程序進行考察。考察合格的,按照規定的權限和(hé)程序任命或者建議(yì)任命。
 
  第二十五條 未經履行出資人職責的機構同意,國有獨資企業、國有獨資公司的董事(shì)、高(gāo)級管理(lǐ)人員不得在其他(tā)企業兼職。未經股東會(huì)、股東大(dà)會(huì)同意,國有資本控股公司、國有資本參股公司的董事(shì)、高(gāo)級管理(lǐ)人員不得在經營同類業務的其他(tā)企業兼職。 未經履行出資人職責的機構同意,國有獨資公司的董事(shì)長不得兼任經理(lǐ)。未經股東會(huì)、股東大(dà)會(huì)同意,國有資本控股公司的董事(shì)長不得兼任經理(lǐ)。
 
  董事(shì)、高(gāo)級管理(lǐ)人員不得兼任監事(shì)。
 
  第二十六條 國家出資企業的董事(shì)、監事(shì)、高(gāo)級管理(lǐ)人員,應當遵守法律、行政法規以及企業章程,對(duì)企業負有忠實義務和(hé)勤勉義務,不得利用(yòng)職權收受賄賂或者取得其他(tā)非法收入和(hé)不當利益,不得侵占、挪用(yòng)企業資産,不得超越職權或者違反程序決定企業重大(dà)事(shì)項,不得有其他(tā)侵害國有資産出資人權益的行爲。
 
  第二十七條 國家建立國家出資企業管理(lǐ)者經營業績考核制度。履行出資人職責的機構應當對(duì)其任命的企業管理(lǐ)者進行年度和(hé)任期考核,并依據考核結果決定對(duì)企業管理(lǐ)者的獎懲。
 
  履行出資人職責的機構應當按照國家有關規定,确定其任命的國家出資企業管理(lǐ)者的薪酬标準。
 
  第二十八條 國有獨資企業、國有獨資公司和(hé)國有資本控股公司的主要負責人,應當接受依法進行的任期經濟責任審計(jì)。
 
  第二十九條 本法第二十二條第一款第一項、第二項規定的企業管理(lǐ)者,國務院和(hé)地方人民政府規定由本級人民政府任免的,依照其規定。履行出資人職責的機構依照本章規定對(duì)上(shàng)述企業管理(lǐ)者進行考核、獎懲并确定其薪酬标準。

 
第五章 關系國有資産出資人權益的重大(dà)事(shì)項
 
 
  第一節 一般規定
 
  第三十條 國家出資企業合并、分立、改制、上(shàng)市,增加或者減少注冊資本,發行債券,進行重大(dà)投資,爲他(tā)人提供大(dà)額擔保,轉讓重大(dà)财産,進行大(dà)額捐贈,分配利潤,以及解散、申請(qǐng)破産等重大(dà)事(shì)項,應當遵守法律、行政法規以及企業章程的規定,不得損害出資人和(hé)債權人的權益。
 
  第三十一條 國有獨資企業、國有獨資公司合并、分立,增加或者減少注冊資本,發行債券,分配利潤,以及解散、申請(qǐng)破産,由履行出資人職責的機構決定。
 
  第三十二條 國有獨資企業、國有獨資公司有本法第三十條所列事(shì)項的,除依照本法第三十一條和(hé)有關法律、行政法規以及企業章程的規定,由履行出資人職責的機構決定的以外(wài),國有獨資企業由企業負責人集體讨論決定,國有獨資公司由董事(shì)會(huì)決定。
 
  第三十三條 國有資本控股公司、國有資本參股公司有本法第三十條所列事(shì)項的,依照法律、行政法規以及公司章程的規定,由公司股東會(huì)、股東大(dà)會(huì)或者董事(shì)會(huì)決定。由股東會(huì)、股東大(dà)會(huì)決定的,履行出資人職責的機構委派的股東代表應當依照本法第十三條的規定行使權利。
 
  第三十四條 重要的國有獨資企業、國有獨資公司、國有資本控股公司的合并、分立、解散、申請(qǐng)破産以及法律、行政法規和(hé)本級人民政府規定應當由履行出資人職責的機構報(bào)經本級人民政府批準的重大(dà)事(shì)項,履行出資人職責的機構在作(zuò)出決定或者向其委派參加國有資本控股公司股東會(huì)會(huì)議(yì)、股東大(dà)會(huì)會(huì)議(yì)的股東代表作(zuò)出指示前,應當報(bào)請(qǐng)本級人民政府批準。
 
  本法所稱的重要的國有獨資企業、國有獨資公司和(hé)國有資本控股公司,按照國務院的規定确定。
 
  第三十五條 國家出資企業發行債券、投資等事(shì)項,有關法律、行政法規規定應當報(bào)經人民政府或者人民政府有關部門(mén)、機構批準、核準或者備案的,依照其規定。 第三十六條 國家出資企業投資應當符合國家産業政策,并按照國家規定進行可行性研究;與他(tā)人交易應當公平、有償,取得合理(lǐ)對(duì)價。
 
  第三十七條 國家出資企業的合并、分立、改制、解散、申請(qǐng)破産等重大(dà)事(shì)項,應當聽取企業工(gōng)會(huì)的意見,并通過職工(gōng)代表大(dà)會(huì)或者其他(tā)形式聽取職工(gōng)的意見和(hé)建議(yì)。
 
  第三十八條 國有獨資企業、國有獨資公司、國有資本控股公司對(duì)其所出資企業的重大(dà)事(shì)項參照本章規定履行出資人職責。具體辦法由國務院規定。
 
  第二節 企業改制
 
  第三十九條 本法所稱企業改制是指:
 
  (一)國有獨資企業改爲國有獨資公司;
 
  (二)國有獨資企業、國有獨資公司改爲國有資本控股公司或者非國有資本控股公司;
 
  (三)國有資本控股公司改爲非國有資本控股公司。
 
  第四十條 企業改制應當依照法定程序,由履行出資人職責的機構決定或者由公司股東會(huì)、股東大(dà)會(huì)決定。
 
  重要的國有獨資企業、國有獨資公司、國有資本控股公司的改制,履行出資人職責的機構在作(zuò)出決定或者向其委派參加國有資本控股公司股東會(huì)會(huì)議(yì)、股東大(dà)會(huì)會(huì)議(yì)的股東代表作(zuò)出指示前,應當将改制方案報(bào)請(qǐng)本級人民政府批準。
 
  第四十一條 企業改制應當制定改制方案,載明(míng)改制後的企業組織形式、企業資産和(hé)債權債務處理(lǐ)方案、股權變動方案、改制的操作(zuò)程序、資産評估和(hé)财務審計(jì)等中介機構的選聘等事(shì)項。
 
  企業改制涉及重新安置企業職工(gōng)的,還應當制定職工(gōng)安置方案,并經職工(gōng)代表大(dà)會(huì)或者職工(gōng)大(dà)會(huì)審議(yì)通過。
 
  第四十二條 企業改制應當按照規定進行清産核資、财務審計(jì)、資産評估,準确界定和(hé)核實資産,客觀、公正地确定資産的價值。
 
  企業改制涉及以企業的實物、知(zhī)識産權、土地使用(yòng)權等非貨币财産折算(suàn)爲國有資本出資或者股份的,應當按照規定對(duì)折價财産進行評估,以評估确認價格作(zuò)爲确定國有資本出資額或者股份數額的依據。不得将财産低(dī)價折股或者有其他(tā)損害出資人權益的行爲。
   第三節 與關聯方的交易
 
  第四十三條 國家出資企業的關聯方不得利用(yòng)與國家出資企業之間的交易,謀取不當利益,損害國家出資企業利益。
 
  本法所稱關聯方,是指本企業的董事(shì)、監事(shì)、高(gāo)級管理(lǐ)人員及其近親屬,以及這(zhè)些(xiē)人員所有或者實際控制的企業。
 
  第四十四條 國有獨資企業、國有獨資公司、國有資本控股公司不得無償向關聯方提供資金(jīn)、商品、服務或者其他(tā)資産,不得以不公平的價格與關聯方進行交易。
 
  第四十五條 未經履行出資人職責的機構同意,國有獨資企業、國有獨資公司不得有下(xià)列行爲:
 
  (一)與關聯方訂立财産轉讓、借款的協議(yì);
 
  (二)爲關聯方提供擔保;
 
  (三)與關聯方共同出資設立企業,或者向董事(shì)、監事(shì)、高(gāo)級管理(lǐ)人員或者其近親屬所有或者實際控制的企業投資。
 
  第四十六條 國有資本控股公司、國有資本參股公司與關聯方的交易,依照《中華人民共和(hé)國公司法》和(hé)有關行政法規以及公司章程的規定,由公司股東會(huì)、股東大(dà)會(huì)或者董事(shì)會(huì)決定。由公司股東會(huì)、股東大(dà)會(huì)決定的,履行出資人職責的機構委派的股東代表,應當依照本法第十三條的規定行使權利。 公司董事(shì)會(huì)對(duì)公司與關聯方的交易作(zuò)出決議(yì)時(shí),該交易涉及的董事(shì)不得行使表決權,也(yě)不得代理(lǐ)其他(tā)董事(shì)行使表決權。
 
  第四節 資産評估
 
  第四十七條 國有獨資企業、國有獨資公司和(hé)國有資本控股公司合并、分立、改制,轉讓重大(dà)财産,以非貨币财産對(duì)外(wài)投資,清算(suàn)或者有法律、行政法規以及企業章程規定應當進行資産評估的其他(tā)情形的,應當按照規定對(duì)有關資産進行評估。
 
  第四十八條 國有獨資企業、國有獨資公司和(hé)國有資本控股公司應當委托依法設立的符合條件的資産評估機構進行資産評估;涉及應當報(bào)經履行出資人職責的機構決定的事(shì)項的,應當将委托資産評估機構的情況向履行出資人職責的機構報(bào)告。
 
  第四十九條 國有獨資企業、國有獨資公司、國有資本控股公司及其董事(shì)、監事(shì)、高(gāo)級管理(lǐ)人員應當向資産評估機構如實提供有關情況和(hé)資料,不得與資産評估機構串通評估作(zuò)價。
 
  第五十條 資産評估機構及其工(gōng)作(zuò)人員受托評估有關資産,應當遵守法律、行政法規以及評估執業準則,獨立、客觀、公正地對(duì)受托評估的資産進行評估。資産評估機構應當對(duì)其出具的評估報(bào)告負責。
 
  第五節 國有資産轉讓
 
  第五十一條 本法所稱國有資産轉讓,是指依法将國家對(duì)企業的出資所形成的權益轉移給其他(tā)單位或者個人的行爲;按照國家規定無償劃轉國有資産的除外(wài)。
 
  第五十二條 國有資産轉讓應當有利于國有經濟布局和(hé)結構的戰略性調整,防止國有資産損失,不得損害交易各方的合法權益。
 
  第五十三條 國有資産轉讓由履行出資人職責的機構決定。履行出資人職責的機構決定轉讓全部國有資産的,或者轉讓部分國有資産緻使國家對(duì)該企業不再具有控股地位的,應當報(bào)請(qǐng)本級人民政府批準。
 
  第五十四條 國有資産轉讓應當遵循等價有償和(hé)公開(kāi)、公平、公正的原則。
 
  除按照國家規定可以直接協議(yì)轉讓的以外(wài),國有資産轉讓應當在依法設立的産權交易場所公開(kāi)進行。轉讓方應當如實披露有關信息,征集受讓方;征集産生的受讓方爲兩個以上(shàng)的,轉讓應當采用(yòng)公開(kāi)競價的交易方式。 轉讓上(shàng)市交易的股份依照《中華人民共和(hé)國證券法》的規定進行。
 
  第五十五條 國有資産轉讓應當以依法評估的、經履行出資人職責的機構認可或者由履行出資人職責的機構報(bào)經本級人民政府核準的價格爲依據,合理(lǐ)确定最低(dī)轉讓價格。
 
  第五十六條 法律、行政法規或者國務院國有資産監督管理(lǐ)機構規定可以向本企業的董事(shì)、監事(shì)、高(gāo)級管理(lǐ)人員或者其近親屬,或者這(zhè)些(xiē)人員所有或者實際控制的企業轉讓的國有資産,在轉讓時(shí),上(shàng)述人員或者企業參與受讓的,應當與其他(tā)受讓參與者平等競買;轉讓方應當按照國家有關規定,如實披露有關信息;相關的董事(shì)、監事(shì)和(hé)高(gāo)級管理(lǐ)人員不得參與轉讓方案的制定和(hé)組織實施的各項工(gōng)作(zuò)。
 
  第五十七條 國有資産向境外(wài)投資者轉讓的,應當遵守國家有關規定,不得危害國家安全和(hé)社會(huì)公共利益。
 

 
第六章 國有資本經營預算(suàn)
 
 
  第五十八條 國家建立健全國有資本經營預算(suàn)制度,對(duì)取得的國有資本收入及其支出實行預算(suàn)管理(lǐ)。
 
  第五十九條 國家取得的下(xià)列國有資本收入,以及下(xià)列收入的支出,應當編制國有資本經營預算(suàn):
 
   (一)從(cóng)國家出資企業分得的利潤;
 
  (二)國有資産轉讓收入;
 
  (三)從(cóng)國家出資企業取得的清算(suàn)收入;
 
  (四)其他(tā)國有資本收入。
 
  第六十條 國有資本經營預算(suàn)按年度單獨編制,納入本級人民政府預算(suàn),報(bào)本級人民代表大(dà)會(huì)批準。
 
  國有資本經營預算(suàn)支出按照當年預算(suàn)收入規模安排,不列赤字。
 
  第六十一條 國務院和(hé)有關地方人民政府财政部門(mén)負責國有資本經營預算(suàn)草案的編制工(gōng)作(zuò),履行出資人職責的機構向财政部門(mén)提出由其履行出資人職責的國有資本經營預算(suàn)建議(yì)草案。
 
  第六十二條 國有資本經營預算(suàn)管理(lǐ)的具體辦法和(hé)實施步驟,由國務院規定,報(bào)全國人民代表大(dà)會(huì)常務委員會(huì)備案。
 

 
第七章 國有資産監督
 
 
  第六十三條 各級人民代表大(dà)會(huì)常務委員會(huì)通過聽取和(hé)審議(yì)本級人民政府履行出資人職責的情況和(hé)國有資産監督管理(lǐ)情況的專項工(gōng)作(zuò)報(bào)告,組織對(duì)本法實施情況的執法檢查等,依法行使監督職權。
 
  第六十四條 國務院和(hé)地方人民政府應當對(duì)其授權履行出資人職責的機構履行職責的情況進行監督。
 
  第六十五條 國務院和(hé)地方人民政府審計(jì)機關依照《中華人民共和(hé)國審計(jì)法》的規定,對(duì)國有資本經營預算(suàn)的執行情況和(hé)屬于審計(jì)監督對(duì)象的國家出資企業進行審計(jì)監督。
 
  第六十六條 國務院和(hé)地方人民政府應當依法向社會(huì)公布國有資産狀況和(hé)國有資産監督管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)情況,接受社會(huì)公衆的監督。
 
  任何單位和(hé)個人有權對(duì)造成國有資産損失的行爲進行檢舉和(hé)控告。
 
  第六十七條 履行出資人職責的機構根據需要,可以委托會(huì)計(jì)師事(shì)務所對(duì)國有獨資企業、國有獨資公司的年度财務會(huì)計(jì)報(bào)告進行審計(jì),或者通過國有資本控股公司的股東會(huì)、股東大(dà)會(huì)決議(yì),由國有資本控股公司聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事(shì)務所對(duì)公司的年度财務會(huì)計(jì)報(bào)告進行審計(jì),維護出資人權益。
 

 
第八章 法律責任
 
 
  第六十八條 履行出資人職責的機構有下(xià)列行爲之一的,對(duì)其直接負責的主管人員和(hé)其他(tā)直接責任人員依法給予處分:
 
  (一)不按照法定的任職條件,任命或者建議(yì)任命國家出資企業管理(lǐ)者的;
 
  (二)侵占、截留、挪用(yòng)國家出資企業的資金(jīn)或者應當上(shàng)繳的國有資本收入的;
 
  (三)違反法定的權限、程序,決定國家出資企業重大(dà)事(shì)項,造成國有資産損失的;
 
  (四)有其他(tā)不依法履行出資人職責的行爲,造成國有資産損失的。
 
  第六十九條 履行出資人職責的機構的工(gōng)作(zuò)人員玩(wán)忽職守、濫用(yòng)職權、徇私舞弊,尚不構成犯罪的,依法給予處分。
 
  第七十條 履行出資人職責的機構委派的股東代表未按照委派機構的指示履行職責,造成國有資産損失的,依法承擔賠償責任;屬于國家工(gōng)作(zuò)人員的,并依法給予處分。
 
  第七十一條 國家出資企業的董事(shì)、監事(shì)、高(gāo)級管理(lǐ)人員有下(xià)列行爲之一,造成國有資産損失的,依法承擔賠償責任;屬于國家工(gōng)作(zuò)人員的,并依法給予處分:
 
  (一)利用(yòng)職權收受賄賂或者取得其他(tā)非法收入和(hé)不當利益的;
 
  (二)侵占、挪用(yòng)企業資産的;
 
  (三)在企業改制、财産轉讓等過程中,違反法律、行政法規和(hé)公平交易規則,将企業财産低(dī)價轉讓、低(dī)價折股的;
 
  (四)違反本法規定與本企業進行交易的;
 
  (五)不如實向資産評估機構、會(huì)計(jì)師事(shì)務所提供有關情況和(hé)資料,或者與資産評估機構、會(huì)計(jì)師事(shì)務所串通出具虛假資産評估報(bào)告、審計(jì)報(bào)告的;
 
  (六)違反法律、行政法規和(hé)企業章程規定的決策程序,決定企業重大(dà)事(shì)項的;
 
  (七)有其他(tā)違反法律、行政法規和(hé)企業章程執行職務行爲的。
 
  國家出資企業的董事(shì)、監事(shì)、高(gāo)級管理(lǐ)人員因前款所列行爲取得的收入,依法予以追繳或者歸國家出資企業所有。
 
  履行出資人職責的機構任命或者建議(yì)任命的董事(shì)、監事(shì)、高(gāo)級管理(lǐ)人員有本條第一款所列行爲之一,造成國有資産重大(dà)損失的,由履行出資人職責的機構依法予以免職或者提出免職建議(yì)。
 
  第七十二條 在涉及關聯方交易、國有資産轉讓等交易活動中,當事(shì)人惡意串通,損害國有資産權益的,該交易行爲無效。
 
  第七十三條 國有獨資企業、國有獨資公司、國有資本控股公司的董事(shì)、監事(shì)、高(gāo)級管理(lǐ)人員違反本法規定,造成國有資産重大(dà)損失,被免職的,自(zì)免職之日起五年内不得擔任國有獨資企業、國有獨資公司、國有資本控股公司的董事(shì)、監事(shì)、高(gāo)級管理(lǐ)人員;造成國有資産特别重大(dà)損失,或者因貪污、賄賂、侵占财産、挪用(yòng)财産或者破壞社會(huì)主義市場經濟秩序被判處刑罰的,終身不得擔任國有獨資企業、國有獨資公司、國有資本控股公司的董事(shì)、監事(shì)、高(gāo)級管理(lǐ)人員。
 
  第七十四條 接受委托對(duì)國家出資企業進行資産評估、财務審計(jì)的資産評估機構、會(huì)計(jì)師事(shì)務所違反法律、行政法規的規定和(hé)執業準則,出具虛假的資産評估報(bào)告或者審計(jì)報(bào)告的,依照有關法律、行政法規的規定追究法律責任。
 
  第七十五條 違反本法規定,構成犯罪的,依法追究刑事(shì)責任。
 

 
第九章 附 則

 
  第七十六條 金(jīn)融企業國有資産的管理(lǐ)與監督,法律、行政法規另有規定的,依照其規定。
 
  第七十七條 本法自(zì)2009年5月1日起施行。