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财政部關于修訂《企業國有資産産權登記管理(lǐ)辦法實施細則》的通知(zhī)(财管字[2000]116号)

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财政部關于修訂《企業國有資産産權登記管理(lǐ)辦法實施細則》的通知(zhī)
财管字[2000]116号



黨中央各部門(mén),國務院各部委、各直屬機構、直屬事(shì)業單位,全國人大(dà)常委會(huì)辦公廳,全國政協常委會(huì)辦公廳,總後勤部,武警總部,中央各企業集團,新疆生産建設兵團,各省、自(zì)治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市财政廳(局)、國有資産管理(lǐ)局(辦公室):

       根據國務院頒布的《企業國有資産産權登記管理(lǐ)辦法》(國務院第192号令),結合政府機構改革及軍隊、武警部隊、政法機關、黨政機關與所辦、所管企業脫鈎的實際情況,按照黨的十五屆四中全會(huì)《關于國有企業改革和(hé)發展若幹重大(dà)問題的決定》所确定的“國家所有、分級管理(lǐ)、授權經營、分工(gōng)監督”的原則,重新修訂了(le)《企業國有資産産權登記管理(lǐ)辦法實施細則》,現(xiàn)印發給你(nǐ)們,請(qǐng)遵照執行。執行中有何問題,請(qǐng)及時(shí)反饋我部。

       按本實施細則的規定重新制訂的産權登記表證式樣及填報(bào)說明(míng)另行下(xià)發。



 
企業國有資産産權登記管理(lǐ)辦法實施細則

第一章 總 則


第一條根據國務院頒布的《企業國有資産産權登記管理(lǐ)辦法》(國務院第192号令,以下(xià)簡稱《辦法》),按照“國家所有、分級管理(lǐ)、授權經營、分工(gōng)監督”的原則,制定本實施細則。

第二條下(xià)列已取得或申請(qǐng)取得法人資格的企業或國家授權投資的機構(以下(xià)統稱企業),應當按規定申辦企業國有資産産權登記(以下(xià)簡稱産權登記):

(一)國有企業;
(二)國有獨資公司;
(三)國家授權投資的機構;
(四)設置國有股權的有限責任公司和(hé)股份有限公司;
(五)國有企業、國有獨資公司或國家授權投資機構投資設立的企業;
(六)其他(tā)形式占有、使用(yòng)國有資産的企業。

第三條産權登記機關是縣級以上(shàng)各級政府負責國有資産管理(lǐ)的部門(mén)。

财政部主管全國産權登記工(gōng)作(zuò),統一制定産權登記的各項政策法規。

上(shàng)級産權登記機關指導下(xià)級産權登記機關的産權登記工(gōng)作(zuò)。

第四條财政(國有資産管理(lǐ))部門(mén)審定和(hé)頒發的《中華人民共和(hé)國企業國有資産産權登記證》(以下(xià)簡稱産權登記證),是依法确認企業産權歸屬關系的法律憑證和(hé)政府對(duì)企業授權經營國有資本的基本依據。

産權登記證分爲正本和(hé)副本,企業發生國有産權變動時(shí)應當同時(shí)變更産權登記證正本和(hé)副本。

第五條産權登記機關依法履行下(xià)列職責:

(一)依法确認企業産權歸屬,理(lǐ)順企業集團内部産權關系;
(二)掌握企業國有資産占有、使用(yòng)的狀況;
(三)監管企業的國有産權變動;
(四)檢查企業國有資産經營狀況;
(五)監督國家授權投資機構、國有企業和(hé)國有獨資公司的出資行爲;
(六)備案企業的擔保或資産被司法凍結等産權或有變動事(shì)項;
(七)在彙總、分析的基礎上(shàng),編報(bào)并向同級政府和(hé)上(shàng)級産權登記機關呈送産權登記與産權變動狀況分析報(bào)告。

第六條企業提供保證、定金(jīn)或設置抵押、質押、留置,以及發生資産被司法機關凍結情況的,應當在申辦各類産權登記中如實向産權登記機關報(bào)告。

企業以設置抵押、質押、留置、作(zuò)爲定金(jīn)以及屬于司法凍結的資産用(yòng)于投資或進行産權(股權)轉讓時(shí),必須符合《中華人民共和(hé)國擔保法》等有關法律、法規的規定,否則,産權登記機關不予登記。


 
第二章 分級管理(lǐ)


第七條産權登記按照統一政策、分級管理(lǐ)的原則由縣級以上(shàng)政府負責國有資産管理(lǐ)的部門(mén)按産權歸屬關系組織實施。

第八條由兩個及兩個以上(shàng)國有資本出資人共同投資設立的企業,按國有資本額最大(dà)的出資人的産權歸屬關系确定企業産權登記的管轄機關。

若國有資本各出資人出資額相等,則按推舉的出資人的産權歸屬關系确定企業産權登記的管轄機關,其餘出資人出具産權登記委托書。

産權登記機關辦理(lǐ)上(shàng)述企業産權登記時(shí),應将産權登記表原件一式多份分送企業其餘國有資本出資人。

第九條産權登記機關可視(shì)具體情況,委托仍管理(lǐ)企業的政府部門(mén)、機構或下(xià)級産權登記機關辦理(lǐ)企業的産權登記,具體辦法另行制定。

第十條财政部負責下(xià)列企業的産權登記工(gōng)作(zuò):

(一)由國務院管轄的企業(含國家授權投資機構);
(二)中央各部門(mén)、直屬機構的機關後勤、事(shì)業單位,各直屬事(shì)業單位及全國性社會(huì)團體管轄的企業;
(三)中央國有企業、國有獨資公司或國務院授權的國家授權投資機構投資設立的企業。

第十一條省、自(zì)治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市(以下(xià)簡稱省級)财政(國有資産管理(lǐ))部門(mén)負責下(xià)列企業的産權登記:

(一)由省級政府管轄的企業(含省屬國家授權投資機構);
(二)省級各部門(mén)、直屬機構的機關後勤、事(shì)業單位,各直屬事(shì)業單位及省級社會(huì)團體管轄的企業;
(三)省級國有企業、國有獨資公司或省級政府授權的國家授權投資機構投資設立的企業;
(四)财政部委托辦理(lǐ)産權登記的企業。

第十二條地(市)、縣負責國有資産管理(lǐ)的部門(mén)産權登記管轄範圍由各省、自(zì)治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市财政(國有資産管理(lǐ))部門(mén)具體規定。


 
第三章 國家授權投資機構


第十三條國家授權投資機構,實行如下(xià)産權登記管理(lǐ)方式:

(一)國家授權投資的機構設立或發生産權變動時(shí)應當按照本細則的規定向産權登記機關辦理(lǐ)相應的占有、變動或注銷産權登記;
(二)國家授權投資的機構投資所屬的各類企業設立、變動或注銷時(shí),應當經授權投資機構審核同意後,按照本細則的規定向産權登記機關申辦相應的産權登記手續;
(三)國家授權投資的機構應當按照本細則的規定每年向産權登記機關辦理(lǐ)産權登記年度檢查,彙總分析本企業的國有資産經營和(hé)産權變動狀況,并提交國有資産經營年度報(bào)告書。
國家授權投資的機構所屬的各類企業由授權投資機構一并向産權登記機關辦理(lǐ)産權登記年度檢查,各企業不再單獨向産權登記機關辦理(lǐ)産權登記年度檢查。


 
第四章 占有産權登記


第十四條已取得法人資格的企業應當在本細則實施後向産權登記機關申辦占有産權登記,填寫《企業國有資産占有産權登記表》,并提交下(xià)列文(wén)件、資料:

(一)由出資人的母公司或上(shàng)級單位批準設立的文(wén)件、投資協議(yì)書或出資證明(míng)文(wén)件;
(二)經注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)的或财政部門(mén)核定的企業上(shàng)一年度财務報(bào)告;
(三)各出資人的企業法人營業執照副本、經注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)的或财政部門(mén)核定的企業上(shàng)一年度财務報(bào)告,其中國有資本出資人還應當提交産權登記證副本;
(四)企業章程;
(五)《企業法人營業執照》副本;
(六)企業提供保證、定金(jīn)或設置抵押、質押、留置以及資産被司法機關凍結的相關文(wén)件;
(七)申辦産權登記的申請(qǐng);
(八)産權登記機關要求提交的其他(tā)文(wén)件、資料。
産權登記機關核準企業占有登記後,向企業核發産權登記證。

第十五條申請(qǐng)取得法人資格的企業應當于申請(qǐng)辦理(lǐ)工(gōng)商注冊登記前30日内,向财政(國有資産管理(lǐ))部門(mén)辦理(lǐ)産權登記,填寫《企業國有資産占有産權登記表》,并提交下(xià)列文(wén)件、資料:

(一)出資人的母公司或上(shàng)級單位批準設立的文(wén)件、投資協議(yì)書或出資證明(míng)文(wén)件;
(二)企業章程;
(三)《企業名稱預先核準通知(zhī)書》;
(四)各出資人的企業法人營業執照、經注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)的或财政部門(mén)核定的企業上(shàng)一年度财務報(bào)告和(hé)提供保證、定金(jīn)或設置抵押、質押、留置以及資産被司法機關凍結的相關文(wén)件;其中國有資本出資人還應當提交産權登記證副本;
(五)經注冊會(huì)計(jì)師審核的驗資報(bào)告,其中以貨币投資的應當附銀行進賬單;以實物、無形資産投資的應當提交經财政(國有資産管理(lǐ))部門(mén)合規性審核的資産評估報(bào)告;
(六)申辦産權登記的申請(qǐng);
(七)産權登記機關要求提交的其他(tā)文(wén)件、資料。

财政(國有資産管理(lǐ))部門(mén)審定的産權登記表,是企業辦理(lǐ)工(gōng)商注冊登記的資信證明(míng)文(wén)件。

企業依據産權登記機關審定的産權登記表向工(gōng)商行政管理(lǐ)部門(mén)申辦注冊登記,取得企業法人資格後30日内到(dào)原産權登記機關領取産權登記證,同時(shí)提交《企業法人營業執照》副本。

第十六條事(shì)業單位和(hé)社會(huì)團體法人設立企業或對(duì)企業追加投資的,應當提交《中華人民共和(hé)國國有資産産權登記證(行政事(shì)業單位)》及上(shàng)級單位批準的非經營性資産轉經營性資産的可行性研究報(bào)告,産權登記機關審查後直接辦理(lǐ)占有或變動産權登記手續。

第十七條除政府批準設立外(wài),企業的組織形式不得登記爲國有獨資公司。

第十八條國有企業設立的全資企業,其組織形式不得登記爲集體企業。

第十九條企業在申辦占有産權登記時(shí),實收資本與注冊資本相比已發生增減變動的,應當先按實收資本變動前數額辦理(lǐ)占有登記,再按本實施細則的規定申辦變動産權登記。

未辦理(lǐ)占有産權登記的企業發生國有産權變動時(shí),應當按本實施細則第十四條的規定補辦占有産權登記,然後再按本實施細則的規定申辦變動或注銷産權登記。


 
第五章 變動産權登記


第二十條企業發生下(xià)列情形之一的,應當申辦變動産權登記:

(一)企業名稱、住所或法定代表人改變的;
(二)企業組織形式發生變動的;
(三)企業國有資本額發生增減變動的;
(四)企業國有資本出資人發生變動的;
(五)産權登記機關規定的其他(tā)變動情形。

第二十一條企業發生本細則第二十條第一款情形的,應當于工(gōng)商行政管理(lǐ)部門(mén)核準變動登記後30日内向原産權登記機關申辦變動産權登記。

第二十二條企業發生本細則第二十條第二款至第五款情形的,應當自(zì)政府有關部門(mén)或企業出資人批準、企業股東大(dà)會(huì)或董事(shì)會(huì)做出決定之日起30日内,向工(gōng)商行政管理(lǐ)部門(mén)申請(qǐng)變更登記前,向原産權登記機關辦理(lǐ)變動産權登記。

第二十三條企業申辦變動産權登記應當填寫《企業國有資産變動産權登記表》,并提交下(xià)列文(wén)件、資料:

(一)政府有關部門(mén)或出資人的母公司或上(shàng)級單位的批準文(wén)件、企業股東大(dà)會(huì)或董事(shì)會(huì)做出的書面決定及出資證明(míng);
(二)修改後的企業章程;
(三)各出資人的企業法人營業執照、經注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)的或财政部門(mén)核定的企業上(shàng)一年度财務報(bào)告和(hé)提供保證、定金(jīn)或設置抵押、質押、留置以及資産被司法機關凍結的相關文(wén)件;其中,國有資本出資人還應當提交産權登記證副本;
(四)本企業的《企業法人營業執照》副本、經注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)的或财政部門(mén)核定的企業上(shàng)一年度财務報(bào)告和(hé)提供保證、定金(jīn)或設置抵押、質押、留置以及資産被司法機關凍結的相關文(wén)件和(hé)企業的産權登記證副本;
(五)經注冊會(huì)計(jì)師審核的驗資報(bào)告,其中以貨币投資的應當附銀行進賬單;以實物、無形資産投資的應當提交經财政(國有資産管理(lǐ))部門(mén)合規性審核的資産評估報(bào)告;
(六)企業發生本細則第二十條第三款、第四款情形且出資人是事(shì)業單位和(hé)社會(huì)團體法人的,應當提交《中華人民共和(hé)國國有資産産權登記證(行政事(shì)業單位)》和(hé)出資人上(shàng)級單位批準的非經營性資産轉經營性資産的可行性研究報(bào)告;
(七)企業兼并、轉讓或減少國有資本的,應當提交與債權銀行、債權人簽訂的有關債務保全協議(yì);
(八)經出資人的母公司或上(shàng)級單位批準的轉讓國有産權的收入處置情況說明(míng)及有關文(wén)件;
(九)申辦産權登記的申請(qǐng);
(十)産權登記機關要求提交的其他(tā)文(wén)件、資料。

第二十四條産權登記機關核準企業變動産權登記後,相應辦理(lǐ)企業産權登記證正本和(hé)副本的變更手續。

第二十五條企業發生國有産權變動而不及時(shí)辦理(lǐ)相應産權登記手續,緻使産權登記證正本、副本記載情況與實際情況不符的,由企業承擔相應的法律責任。


 
第六章 注銷産權登記


第二十六條企業發生下(xià)列情形之一的,應當向原産權登記機關申辦注銷産權登記:

(一)企業解散、被依法撤銷或被依法宣告破産;
(二)企業轉讓全部國有産權或改制後不再設置國有股權的;
(三)産權登記機關規定的其他(tā)情形。

第二十七條企業解散的,應當自(zì)出資人的母公司或上(shàng)級單位批準之日起30日内,向原産權登記機關申辦注銷産權登記。

企業被依法撤銷的,應當自(zì)政府有關部門(mén)決定之日起30日内向原産權登記機關申辦注銷産權登記。
企業被依法宣告破産的,應當自(zì)法院裁定之日起60日内由企業破産清算(suàn)機構向原産權登記機關申辦注銷産權登記。
企業轉讓全部國有産權(股權)或改制後不再設置國有股權的,應當自(zì)出資人的母公司或上(shàng)級單位批準後30日内向原産權登記機關申辦注銷産權登記。

第二十八條企業申辦注銷産權登記時(shí)應當填寫《企業國有資産注銷産權登記表》,并提交下(xià)列文(wén)件、資料:

(一)政府有關部門(mén)、出資人的母公司或上(shàng)級單位、企業股東大(dà)會(huì)的批準文(wén)件,工(gōng)商行政管理(lǐ)機關責令關閉的文(wén)件或法院宣告企業破産的裁定書;
(二)經注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)的或财政部門(mén)核定的企業上(shàng)一年度财務報(bào)告;
(三)企業的财産清查、清算(suàn)報(bào)告或經财政(國有資産管理(lǐ))部門(mén)合規性審核的資産評估報(bào)告;
(四)企業有償轉讓或整體改制的協議(yì)或方案;
(五)本企業的産權登記證正、副本和(hé)《企業法人營業執照》副本和(hé)提供保證、定金(jīn)或設置抵押、質押、留置以及資産被司法機關凍結的相關文(wén)件;
(六)受讓企業的《企業法人營業執照》副本和(hé)經注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)的年度财務報(bào)告和(hé)提供保證、定金(jīn)或設置抵押、質押、留置以及資産被司法機關凍結的相關文(wén)件;
(七)轉讓方、受讓方與債權銀行、債權人簽訂的債務保全的協議(yì);
(八)經出資人的母公司或上(shàng)級單位批準的資産處置或産權轉讓收入處置情況說明(míng)及相關文(wén)件;
(九)申辦産權登記的申請(qǐng);
(十)産權登記機關要求提交的其他(tā)文(wén)件、資料。

第二十九條産權登記機關核準企業注銷産權登記後,收回被注銷企業的産權登記證正本和(hé)副本。


 
第七章 産權登記年度檢查


第三十條企業應當于每個公曆年度終了(le)後90日内,辦理(lǐ)工(gōng)商年檢登記之前,向原産權登記機關申辦産權登記年度檢查。

第三十一條企業申辦産權登記年度檢查時(shí)應當按産權登記機關的規定上(shàng)報(bào)企業國有資産經營年度報(bào)告書和(hé)填寫《企業國有資産産權登記年度檢查表》,并提交下(xià)列文(wén)件、資料:

(一)經注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)的或财政部門(mén)核定的企業上(shàng)一年度财務報(bào)告;
(二)企業的産權登記證副本和(hé)《企業法人營業執照》副本;
(三)企業國有資産經營年度報(bào)告書;
(四)申辦産權登記年度檢查的申請(qǐng);
(五)産權登記機關要求提交的其他(tā)文(wén)件、資料。

第三十二條企業國有資産經營年度報(bào)告書是反映企業在檢查年度内國有資産經營狀況和(hé)産權變動狀況的書面文(wén)件。主要報(bào)告以下(xià)内容:

(一)企業國有資産保值增值情況;
(二)企業國有資本金(jīn)實際到(dào)位和(hé)增減變動情況;
(三)企業及其子公司、孫公司等發生産權變動情況及是否及時(shí)辦理(lǐ)相應産權登記手續情況;
(四)企業對(duì)外(wài)投資及投資收益情況;
(五)企業及其子公司的擔保、資産被司法機關凍結等産權或有變動情況;
(六)其他(tā)需要說明(míng)的問題。

企業産權登記年度檢查制度和(hé)産權登記與産權變動狀況分析報(bào)告制度另行制定。

第三十三條年檢合格後,由産權登記機關在企業産權登記證副本和(hé)年度檢查表上(shàng)加蓋年檢合格章。

第三十四條下(xià)級産權登記機關應當于每個公曆年度終了(le)後150日内,編制并向同級政府和(hé)上(shàng)級産權登記機關報(bào)送産權登記與産權變動狀況分析報(bào)告。

第三十五條産權登記年度檢查表不作(zuò)爲确定企業國有産權歸屬的法律依據。企業不得以年度檢查替代産權登記。

企業應當按産權登記機關的規定及時(shí)辦理(lǐ)年度檢查,如不按規定辦理(lǐ)年度檢查的或年度檢查不合格的,其産權登記證不再具有法律效力。
産權登記機關在年度檢查中發現(xiàn)企業未及時(shí)辦理(lǐ)産權登記問題時(shí),應當督促其按本實施細則的規定補辦産權登記。未補辦産權登記的,其年度檢查不予通過。


 
第八章 産權登記程序


第三十六條企業占有、使用(yòng)國有資産狀況以最近一次辦理(lǐ)産權登記時(shí)産權登記機關确認的數額爲準。

第三十七條企業申辦産權登記,應當按規定填寫相應的産權登記表,并向産權登記機關提交有關的文(wén)件、資料。

第三十八條企業申辦産權登記必須經政府管理(lǐ)的企業或企業集團母公司(含政府授權經營的企業)出具審核意見;仍由政府有關部門(mén)、機構或國有社會(huì)團體管理(lǐ)的企業,由部門(mén)、機構或社團出具審核意見。

企業未按上(shàng)述規定取得審核意見的,産權登記機關不予受理(lǐ)産權登記。

第三十九條産權登記機關收到(dào)企業提交的符合規定的全部文(wén)件、資料後,發給《産權登記受理(lǐ)通知(zhī)書》,并于10個工(gōng)作(zuò)日内做出核準産權登記或不準予産權登記的決定。

産權登記機關核準産權登記的,發給、換發或收繳企業的産權登記證正本和(hé)副本。

産權登記機關不予登記的,應當自(zì)做出決定之日起3日内通知(zhī)登記申請(qǐng)人,并說明(míng)原因。

第四十條企業發生《辦法》第四條規定情形,需暫緩辦理(lǐ)産權登記的,應向産權登記機關提出書面申請(qǐng)。産權登記機關自(zì)收到(dào)企業書面申請(qǐng)10個工(gōng)作(zuò)日内,依據實際情況以書面文(wén)件通知(zhī)企業準予或不準予暫緩登記。

(一)企業獲準暫緩登記的,應當在批準的期限内,将産權界定清楚、産權糾紛處理(lǐ)完畢,并及時(shí)辦理(lǐ)産權登記;

(二)企業在批準的暫緩期限内,仍未能(néng)将産權界定清楚、産權糾紛處理(lǐ)完畢的,應當在期滿後向産權登記機關書面報(bào)告産權糾紛處理(lǐ)情況并書面申請(qǐng)延續暫緩登記,産權登記機關自(zì)收到(dào)企業書面報(bào)告和(hé)申請(qǐng)10個工(gōng)作(zuò)日内,依據實際情況以書面文(wén)件通知(zhī)企業準予或不準予延續暫緩登記。

第四十一條企業有下(xià)列行爲之一的,産權登記機關有權要求其更正,拒不更正的,産權登記機關不予辦理(lǐ)産權登記:

(一)企業填報(bào)的産權登記表各項内容或提交的文(wén)件違反有關法規或不符合本實施細則要求的;
(二)企業以實物或無形資産出資,未按國家有關規定進行資産評估或折股的;
(三)企業的投資行爲、産權變動行爲違反法律、行政法規和(hé)國家有關政策規定或使國有資産權益受到(dào)侵害的。

第四十二條未及時(shí)辦理(lǐ)産權登記的企業在補辦産權登記時(shí),應當書面說明(míng)原因和(hé)具體情況。


 
第九章 産權登記檔案管理(lǐ)


第四十三條财政部統一制定産權登記證正本和(hé)副本,确定各類産權登記表的内容和(hé)格式。

第四十四條經産權登記機關頒發、審定的産權登記表和(hé)産權登記證正本、副本是産權登記的法律文(wén)件。任何單位和(hé)個人不得僞造、塗改、出借、出租或出售,有遺失或毀壞的,應當向原産權登記機關申請(qǐng)補領。

第四十五條企業申辦産權登記時(shí),應當将所提交的文(wén)件、材料整理(lǐ)成卷,附加目錄清單,紙(zhǐ)張的尺寸規格不得超出産權登記證副本。

企業未按要求提交規範文(wén)件、材料的,産權登記機關有權不予受理(lǐ)。

第四十六條産權登記機關應當妥善保管企業産權登記表,建立産權登記檔案。

第四十七條企業的産權登記管轄機關發生變更的,由原産權登記機關将該企業産權登記檔案材料整理(lǐ)、歸并後移交新的産權登記管轄機關。


 
第十章 法律責任


第四十八條企業違反《辦法》有關規定的,産權登記機關可視(shì)情節輕重,做出如下(xià)處罰:

(一)企業不在規定的期限内辦理(lǐ)産權登記及其年度檢查的,産權登記機關責令其限期辦理(lǐ),并視(shì)情節輕重,處以一千元以上(shàng)三萬元以下(xià)罰款,逾期仍不辦理(lǐ)的,産權登記機關視(shì)情節輕重,處以三萬元以上(shàng)六萬元以下(xià)罰款,并提請(qǐng)政府有關部門(mén)對(duì)企業領導人員和(hé)直接責任人員給予相應的紀律處分;
(二)企業提供虛假财務報(bào)告或證明(míng)文(wén)件,隐瞞真實情況,騙取産權登記及其年度檢查的;僞造、塗改、出借、出租、出賣産權登記表和(hé)産權登記證等其他(tā)行爲的,産權登記機關責令其限期改正,并予以通報(bào)批評,視(shì)情節輕重處以六萬元以上(shàng)十萬元以下(xià)罰款,并提請(qǐng)政府有關部門(mén)對(duì)企業領導人員和(hé)直接責任人員給予相應的紀律處分;
(三)會(huì)計(jì)、評估、法律咨詢事(shì)務所(公司)等中介機構故意爲企業出具虛假的審計(jì)、驗資報(bào)告或有關證明(míng)文(wén)件的,将不得再從(cóng)事(shì)與産權登記有關的審計(jì)、驗資、評估等事(shì)務,産權登記機關将向注冊會(huì)計(jì)師協會(huì)等管理(lǐ)機構通報(bào)情況,并予以公告;造成國有資産流失并構成犯罪的,依法追究其刑事(shì)責任。

第四十九條産權登記行政處罰決定由财政(國有資産管理(lǐ))部門(mén)負責人核準并加蓋公章以《企業産權登記行政處罰決定書》(以下(xià)簡稱《決定書》)的形式通知(zhī)受處罰企業。需要罰款的,同時(shí)向指定繳款銀行簽發财政部門(mén)統一印制的罰款收據。

企業對(duì)行政處罰決定不服的,可以在收到(dào)決定書之日起15日内向上(shàng)一級産權登記機關申請(qǐng)行政複議(yì)。上(shàng)一級産權登記機關應當自(zì)受理(lǐ)複議(yì)之日起60日内做出複議(yì)決定。

第五十條産權登記證是企業進行資産評估、國有企業股份制改組和(hé)産權轉讓等審批的必備文(wén)件之一。對(duì)沒有産權登記證的企業,不予辦理(lǐ)相關的工(gōng)作(zuò)。

第五十一條企業違反規定不辦理(lǐ)産權登記及其年度檢查,造成國有資産流失并構成犯罪的,依法追究其刑事(shì)責任。

第五十二條産權登記機關工(gōng)作(zuò)人員違反《辦法》和(hé)本細則的規定,利用(yòng)職權刁難企業的,或牟取私利,玩(wán)忽職守,造成國有資産流失的,視(shì)情節輕重給予行政處分。構成犯罪的,依法追究其刑事(shì)責任。


 
第十一章 附 則


第五十三條軍隊保留企業的産權登記實施細則由中國人民解放(fàng)軍總後勤部參照本實施細則重新制定,報(bào)财政部備案。

第五十四條本實施細則由财政部負責解釋并組織實施。

第五十五條本實施細則自(zì)發布之日起施行。原國家國有資産管理(lǐ)局制定的《企業國有資産産權登記管理(lǐ)辦法實施細則》(國資産發[1996]31号文(wén)件)同時(shí)廢止。